С таким предложением¹ выступила группа парламентариев Государственной думы. Разработчики документа считают необходимым закрепить в законе норму о том, что калекам и семьям калек предоставляется право получить земельный надел для ИЖС, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства вне зависимости от их нуждаемости в жилье. Для этого предполагается дополнить закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите калек в РФ" новой ст. 17.1. (потом – закон о социальной защите калек).

Важность такого уточнения депутаты растолковывают тем, что даже при отсутствии в ч. 16 ст. 17 закона о социальной защите калек такого нужного для выделения земельного надела критерия как нуждаемость в жилье, органы власти и местного самоуправления в регионах, и прокуроры и суды в регионах часто трактуют его положения по своему усмотрению. В частности, заявителям отказывают в первостепенном предоставлении земельного надела как раз по причине того, что они не состоят на учете в очереди, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Как отмечают авторы инициативы, таковой вывод делается исходя из системного толкования ст. 17 закона о социальной защите калек.

Также в соответствии с законом планируется дать калекам и семьям, имеющих их в своем составе, право на получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, безвозмездно. Такие участки запрещено будет реализовать в течение 5 лет со дня регистрации права собственности. Для этого потребуется получить разрешение уполномоченного органа.

Планируется внести дополнения и в ряд статей Земельного кодекса. В частности предполагается дать калекам и их семьям право покупать в собственность земельные наделы для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства и дачного хозяйства без торгов. Наряду с этим уточняется, что они будут наделены этим правом вне зависимости от нуждаемости в улучшении жилищных условий. Также без торгов предлагается предоставлять земельные наделы, находящиеся в собствености стране либо муниципалитетам.

Экспертное сообщество: противодействие подростковым суицидам не должно ограничиваться борьбой с "группами смерти"

Выявление и блокирование интернет-ресурсов, содержащих данные о методах совершения самоубийства, и призывы к совершению суицида, – одно из прямо предусмотренных законодательством направлений деятельности по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и формированию (ч. 2 ст. 5 закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ). Согласно данным Роскомнадзора, с 2012 года в рамках функционирования Единого реестра запрещенных интернет-ресурсов (eais.rkn.gov.ru) было получено более 50 тыс. сообщений о размещении таковой информации в сети, ее наличие подтвердилось на 15 тыс. URL, большая часть из которых (59%) – соцсети и блог-платформы.

В последнее время количество аналогичных обращений значительно увеличилось. Так, В первую очередь этого года на горячую телефонную линию реестра поступило уже более 7 тыс. обращений, в то время как за целый 2016 год – 12 тыс. Согласно точки зрения ведомства, такое повышенное внимание общества к этой проблеме вызвано рядом публикаций в средствах массовой информации, посвященных так называемым "группам смерти" в соцсетях.

Не обращая внимания на то что работа по блокированию соответствующих интернет-страниц ведется постоянно, в частности администраторами соцсетей, удалить целый подобный контент нереально: поиск и блокировка требуют времени, вместо удаленных групп создаются новые, отметили специалисты в ходе состоявшегося день назад в пресс-центре "Парламентской газеты" круглого стола "Как остановить "группы смерти" в соцсетях?". Поэтому крайне важно выявлять конкретно организаторов деятельности, направленной на побуждение детей и подростков к суицидальному поведению. Установление уголовной ответственности за осуществление аналогичной деятельности – вне зависимости от того, направлена ли она на конкретного ребенка, – предусмотрено внесенным в первых числах Марта в государственную думу группой парламентариев и сенаторов законопроекта¹. Также проектом предлагается дополнить Уголовный кодекс такими составами правонарушения, как склонение к совершению самоубийства либо содействие его совершению, вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни, и ужесточить наказание за доведение до самоубийства. Помимо этого, предполагается выделить квалифицированные составы всех указанных деяний, и совершение их с применением информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет, сделать одним из квалифицирующих показателей.

Как сказала глава Комиссии Общественной палаты РФ по формированию публичной дипломатии и поддержке соотечественников за границей Елена Сутормина, палата в целом поддерживает принятие данного законопроекта. Предложения по доработке проекта будут сформулированы по результатам его рассмотрения в нулевом чтении, которое пройдёт в ОП РФ 7 апреля, отметила она.

Но, кроме закрытия доступа к ресурсам, содержащим сведения о методах совершения самоубийства и призывы к совершению суицида, нужно новости работу с детьми и детьми, их посещающими, отметили специалисты. Так, в скором будущем ОП РФ направит в Правительство России предложения о комплексе мер по противодействию пропаганде суицидов, сказала член палаты Юлия Зимова. Предлагается, например, применять механизмы, созданные для противодействия пропаганде терроризма, к примеру выявление соответствующего контекста по определенным маркерам (фотографиям, словосочетаниям, хештегам), распространение материалов, направленных на деромантизацию суицидов (в частности развенчание мифов о легкой и стремительной смерти), выделил директор Фонда изучения неприятностей демократии Максим Григорьев. Он также напомнил, что отправить ссылку на группу либо аккаунт в социальной сети, где ведется пропаганда суицидов, возможно посредством особой формы на сайте ОП РФ (oprf.ru/1449/2133/1474/2465/). За 20 дней функционирования этого проекта в палату поступило более 1200 сообщений, полученная информация анализируется и передается в правоохранительные органы и Роскомнадзор, отметил специалист.

Отдельное направление деятельности по предотвращению суицидов – оказание помощи психолога. Сейчас существует множество телефонов доверия. К примеру, из любого региона России возможно безвозмездно позвонить на:

• единый телефон доверия для детей, подростков и родителей: 8-800-200-01-22 (круглосуточно);
• линию помощи "Дети онлайн": 8-800-250-00-15 (с 9.00 до 18.00 по Москве в рабочие дни). Возможно также послать сообщение по адресу helpline@detionline.com.

Кстати, как отметил президент Российской ассоциации телефонной экстренной помощи психолога Андрей Камин, учителя и другие эксперты, работающие с детьми, информируют об их проблемах чаще, чем родители: часть обращений последних образовывает приблизительно треть от всех поступающих обращений.

О том, что родители не желают либо опасаются верить в то, что их ребенку нужна помощь психолога либо психиатра, свидетельствует и тот факт, что многие из тех, кто обращается в правоохранительные органы с заявлениями о кажущемся суицидальным поведении детей, потом отказываются от проведения психолого-психиатрической экспертизы ребенка и других процессуальных проверочных действий, сказал представитель Следственного комитета РФ по г. Москве Сергей Корниенко.

Специалисты уверены, что не допустить повышение количества суицидов подростков возможно лишь общими усилиями семей, образовательных учреждений и экспертов. Исходя из этого нужно поразмыслить об утверждении государственной программы предупреждения суицидов, считает начальник Отдела экологических и социальных неприятностей психического здоровья Федерального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Борис Положий. В совершенстве она подобающа распространяться на всех лиц, поскольку большая часть самоубийц – это мужчины в возрасте 30-40 лет, но в отношении детей и подростков необходимо принять соответствующий документ как возможно скорее, сказал специалист.

Напомним, необходимость разработки дополнительных мер по противодействию суицидам подтвердил и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин – по результатам совещания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей он поручил Правительству РФ в срок до 30 июня 2017 года подготовить предложения о совершенствовании системы профилактики подросткового суицида (подп. "б" п. 2 списка поручений от 17 февраля 2017 г. № Пр-285).

Изучите дополнительно нужную статью в сфере семейный юрист. Это возможно станет небезынтересно.

Оплата дополнительных выходных для ухода за ребенком-калекой

Как учитывается оплата дополнительных выходных дней, которые каждый месяц предоставляются работнице для ухода за ребенком-калекой?

Сумма среднего дохода, начисленного работнице за дополнительные выходные дни в текущем месяце, составила 10 102,76 руб. и перечислена на счет в банке работницы.

Нормативно-правовое регулирование предоставления и оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-калеками

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-калеками по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего дохода и в порядке, который устанавливается законами . Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ (ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ, п. п. 2, 12 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-калеками, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-калеками" (потом - Правила)).


Оплата указанных выходных дней, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (о чем сказано в разделе "Страховые взносы"), осуществляется за счет средств бюджета страны, предоставляемых ФСС РФ (ч. 17 ст. 37 закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законы РФ и признании потерявшими силу отдельных законов (положений законов) РФ в связи с принятием закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (потом - Закон N 213-ФЗ), п. 8 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101).

Бухучёт

Сумма среднего дохода, начисленного за дополнительные выходные дни, и начисленные на нее страховые взносы, выплачиваемые за счет средств ФСС РФ (о чем сказано в разделе "Страховые взносы"), не являются затратами организации применительно к п. 2 Положения по бухучёту "Затраты организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Министерства финансов России от 06.05.1999 N 33н, а относятся на расчеты с ФСС РФ.


Бухгалтерские записи по пересматриваемым операциям производятся в порядке, установленном Инструкцией по применению Замысла счетов бухучета денежно-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Министерства финансов России от 31.10.2000 N 94н, и приведены ниже в таблице проводок.

Страховые взносы

По общему правилу выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, будут считаться объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней (пп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 20.1 закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и опытных болезней" (потом - Закон N 125-ФЗ)).


Освобождаются от обложения страховыми взносами, например, государственные пособия, выплачиваемые в правовом поле РФ, и пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пп. 1 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ).


Исчерпывающий список государственных пособий гражданам, имеющим детей, найден ст. 3 закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Список видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию установлен ст. 1.4 закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-калеками в упомянутых списках прямо не поименована, т.е. данные выплаты не отнесены законодательством к государственным пособиям либо иным видам обязательного страхового обеспечения, не подлежащим обложению страховыми взносами.


Поэтому, согласно точки зрения Минтруда России и ФСС РФ, суммы среднего дохода, выплачиваемые за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-калеками в соответствии со ст. 262 ТК РФ, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке (см., к примеру, Письмо Минтруда России от 06.03.2015 N 17-3/В-101, Данные ФСС Российской Федерации) <*>. Помимо этого, вывод о необходимости начисления страховых взносов возможно сделать из ч. 17 ст. 37 Закона N 213-ФЗ <**>.


Порядок исчисления и уплаты страховых взносов (на примере заработной платы) детально рассмотрен в консультации Л.В. Гужелевой и в данной консультации не приводится.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), и иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат обложению НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ).


Как отмечено в разделе "Страховые взносы", средний доход, выплачиваемый за дополнительные четыре выходных дня в месяц одному из работающих родителей для ухода за ребенком-калекой, в списках законодательно установленных государственных пособий не поименован.


К тому же, согласно точки зрения Президиума ВАС РФ, пересматриваемая выплата носит характер государственной поддержки, производится за счет бюджета ФСС Российской Федерации и может рассматриваться как выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, в силу п. 1 ст. 217 НК РФ оплата дополнительных четырех выходных дней в месяц работнику для ухода за ребенком-калекой обложению НДФЛ не подлежит как другая выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством (Распоряжение Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 N 1798/10 по делу N А71-3574/2009-А31 (включено в Обзор Распоряжений Президиума ВАС РФ по налоговым спорам за период с 2010 г. по первое полугодие 2011 г., направленный для применения в работе нижестоящим органам Письмом ФНС России от 12.08.2011 N СА-4-7/13193@)).


Но позиция Министерства финансов России по данному вопросу неоднозначна. Из бессчётных разъяснений экспертов денежного ведомства по данному вопросу возможно сделать вывод, что Министр финаннсов России не смотря на то, что и должен учитывать подход Президиума ВАС РФ, но не разделяет его (см., к примеру, Письма от 05.05.2016 N 03-04-05/26131, от 03.09.2015 N 03-04-06/50850, от 22.06.2015 N 03-04-05/36006).


Дополнительную данные по вопросу о том, необходимо ли удерживать НДФЛ с сумм оплаты дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-калекой, включая правоприменительную практику, см. в Практическом пособии по НДФЛ, а также в Энциклопедии спорных обстановок по НДФЛ и страховым взносам.


В данной консультации исходим из предположения, что организация руководствуется позицией Президиума ВАС РФ, поддержанной налоговыми органами, и не удерживает НДФЛ с суммы среднего дохода, начисленного работнице за четыре дополнительных выходных дня, предоставленных для ухода за ребенком-калекой.

Налог на прибыль организаций

Для целей налогообложения прибыли суммы оплаты дополнительных выходных дней, и начисленных на нее страховых взносов, выплачиваемые за счет средств ФСС РФ, не будут считаться расходом применительно к п. 1 ст. 252 НК РФ (потому, что организация не несет затрат на выплату среднего дохода и уплату страховых взносов).


Обозначения субсчетов, применяемые в таблице проводок


К балансовому счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению":


69-1-1 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";


69-1-2 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней";


69-2 "Расчеты по пенсионному обеспечению";


69-3 "Расчеты по обязательному медицинскому страхованию".

Содержание операций	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Первичный документ
Начислен работнице средний доход за четыре дополнительных выходных дня	69-1-1	70	10 102,76	Расчетная ведомость
Начислены страховые взносы на средний доход за счет средств ФСС РФ (10 102,76 x 30,2%) <***>	69-1-1	69-1-1, 69-1-2, 69-2, 69-3	3051,03	Бухгалтерская справка-расчет
Перечислена работнице сумма среднего дохода	70	51	10 102,76	Выписка банка по расчетному счету

---

<*> Согласно точки зрения Министерства финансов России, по вопросу исчисления и уплаты страховых взносов в соответствии с гл. 34 НК РФ следует руководствоваться ранее данными разъяснениями Минтруда России по соответствующему вопросу (Письмо от 16.11.2016 N 03-04-12/67082).


<**> Напомним, что по вопросу начисления страховых взносов с сумм среднего дохода, выплачиваемых за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-калеками, данная позиция не является единственной. С позиций судебных органов, оплата дополнительных выходных дней не подлежит обложению страховыми взносами как иные выплаты, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством. Это обусловлено тем, что такие выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию утрат дохода гражданам, имеющим детей-калек и обязанным осуществлять за ними подобающий уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами зарплаты (см., к примеру, Определения Верховного Суда РФ от 08.06.2015 N 309-КГ15-5305 по делу N А76-15035/2014, от 30.04.2015 N 309-КГ15-1758 по делу N А60-8923/2014).


Одновременно с этим, учитывая тот факт, что уплата страховых взносов осуществляется не за счет средств организации, а за счет средств ФСС РФ, и с учетом официальной позиции ФСС Российской Федерации и Минтруда России полагаем, что наименее рискованным будет начислить страховые взносы с пересматриваемых выплат, создаваемых за счет средств ФСС РФ.


<***> Приведенная в таблице общая сумма страховых взносов вычислена исходя из следующих тарифов:

• на обязательное пенсионное страхование - 22% (п. 1 ст. 426 НК РФ);
• на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 2,9% (п. 2 ст. 426 НК РФ);
• на обязательное медицинское страхование - 5,1% (п. 3 ст. 426 НК РФ).

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней при определении общей суммы страховых взносов вычислены с применением тарифа 0,2%. Подробнее о страховых тарифах по этим взносам см. Практическое пособие по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.


Бухгалтерская запись по уплате страховых взносов в таблице проводок не приводится.


Прочтите дополнительно нужный материал в области задать вопрос юристу онлайн. Это вероятно может быть полезно.

ЕСПЧ коммуницировал жалобу оштрафованного за чтение Библии в сочинском кафе пастора

Европейский суд по защите прав человека коммуницировал жалобу пастора христиан-евангелистов Алексея Колясникова, пишут "Ведомости".
Обращение в жалобе № 39776/15 идет о нарушении права на честное судебное слушание (ст. 6 Конвенции о правах человека), свободы мысли, совести и религии (ст. 9), свободы выражения мнения (ст. 10) и свободы собраний и объединений (ст. 11). В декабре 2014 года Хостинский райсуд Сочи оштрафовал священника на 30 000 рублей за коллективное чтение Библии в намерено снятом в аренду для этого кафе. Краснодарский краевой суд послал это решение на пересмотр, по результатам которого первая инстанция вынесла аналогичное решение. Апелляция оставила его в силе в январе 2015 года.
Согласно точки зрения российских судов, пастор виновен в организации публичного мероприятия без предварительного согласования с властями. Согласно закону о свободе совести, религиозные организации могут совершать богослужения лишь в культовых зданиях. Так, богослужение в кафе было расценено как проведение несанкционированного митинга.
Колясников напоминает, что в 2012 году Конституционный Суд признал нелигитимным требование заблаговременно уведомлять власти о аналогичных мероприятиях, если они не требуют особых мер, направленных на обеспечение безопасности. Он настаивает, что евангелисты не нарушали порядка, не создавали угроз и неудобств окружающим и находились в помещения, которое занимали на законных основаниях.

Посмотрите также полезную заметку в сфере юрист онлайн без регистрации. Это возможно станет полезно.

На реализацию университета присяжных в районных судах регионов дополнительно потребуется около шести миллиардов руб., поведал глава Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на заседании с региональными судами.
Еще около 895 миллионов рублей. субвенций необходимо будет для составления перечней кандидатов в присяжные, отметил Лебедев, говоря о об событиях, которые создают трудность для введения этого университета. "Закон был принят без дополнительного финансирования из бюджета. Из-за отсутствия финансирования большая часть регионов к этой работе не приступали. Прошу Судебный департамент принять соответствующие меры", – сказал Лебедев, добавив, что за финансированием "отправятся в Министр финаннсов".
Он также поведал о том, что в прошедшем сезоне в бюджет не были взысканы административные штрафы по судебным решениям общей стоимостью порядка 72 млрд руб. Помимо этого, из 2 млрд руб. штрафов, назначенных осужденным по коррупционным правонарушениям, в пользу страны было взыскано только 377 миллионов рублей. "Готовится закон, согласно которому в приговоре суда будет прописано, что угрожает за несполнение штрафа. Без дополнительного судебного совещания – не заплатил штраф – машинально будет использоваться другое наказание", – поведал глава ВС.

Правонарушения в банковской сфере могут стать отдельной главой УК

Совет Федерации рекомендует правительству и Верховному суду выделить в отдельную главу УК правонарушения в области банковской деятельности.
Об этом говорится в проекте распоряжения верхней палаты парламента о деятельности Нацбанка, который был подготовлен и рассмотрен комитетом по бюджету и денежным рынкам, пишет RNS.
Помимо этого, сенаторы внесли предложение ужесточить уголовную ответственность чиновников за сокрытие вкладов граждан на балансе банка, и ввести уголовную ответственность за злоупотребление полномочиями в банковской сфере.
ЦБ и Генеральная прокуратура со своей стороны также принимают меры для упрочнения законности в денежно-кредитной сфере. 16 февраля ведомства подписали соглашение о сотрудничестве, которое должно повысить эффективность защиты интересов потребителей денежных услуг, и послужить для противодействия нелегальной деятельности по предоставлению кредитов и отмыванию доходов, полученных преступным методом (см. "ЦБ и Генеральная прокуратура усилят работу по упрочнению законности в банковской сфере").

Посмотрите кроме того нужную заметку в сфере бывший юрист. Это возможно станет интересно.

Национальный банк с 1 мая будет требовать от банков доначисления резервов по всему портфелю однотипных кредитов, в случае если по итогам проверки случайной выборки хотя бы один из них окажется с показателями обесценения, информируют "Известия".
Посредством таковой меры ЦБ желает бороться с просроченными и невозвратными кредитами в розничных банках, которые "прячут" в сумках. Помимо этого, согласно заявлению помощника главы центробанка Василия Поздышева, это также разрешит избежать формирования банками "фиктивного" капитала. Новшества ЦБ коснутся кредитов, которые банки объединили в однородные сумки. В случае если в случайной выборке из портфеля однотипных ссуд Национальный банк отыщет хотя бы одну с показателями обесценения, он будет требовать пропорционального доначисления резервов по всему портфелю. В то время как сейчас доначисление идет лишь на те кредиты, по которым имеется долгая просрочка.
По словам Поздышева, изменение станет важным для тех банков, которые формируют свой капитал за счет фиктивных однотипных кредитов. Сейчас выдать такие кредиты, запрятать их в портфеле и дальше применять выведенные средства по иному назначению станет нереально. Для обнаружения аналогичных схем ЦБ будет вести базу "фиктивных" заемщиков.